黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》）指出，當(dāng)前和今后一個時期是以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期，《決定》就“推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化”作出專章部署，強(qiáng)調(diào)“國家安全是中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要基礎(chǔ)”，提出“完善國家安全法治體系”，為新時代新征程推進(jìn)國家安全法治建設(shè)指明方向。面對更趨復(fù)雜嚴(yán)峻的國家安全環(huán)境，必須全面貫徹習(xí)近平法治思想和總體國家安全觀，更加注重運(yùn)用法治方式維護(hù)和塑造國家安全、引領(lǐng)和促進(jìn)全球安全治理，為護(hù)航中國式現(xiàn)代化提供更為堅實的國家安全法治保障。

　　一、完善國家安全法治體系意義重大、影響深遠(yuǎn)

　　（一）推進(jìn)全面依法治國的必然要求

　　推進(jìn)全面依法治國關(guān)乎長遠(yuǎn)?！稕Q定》指出：“法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障?！狈ㄖ蔚谋Ｕ献饔皿w現(xiàn)為固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)，有助于應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、化解重大矛盾、解決重大問題，保障中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，成為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。黨中央明確提出，全面推進(jìn)依法治國總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家。完善國家安全法治體系是全面依法治國在國家安全工作上的重要體現(xiàn)?！皣野踩穷^等大事”，依法維護(hù)國家安全是全面依法治國的應(yīng)有之義，國家安全法治體系是中國特色社會主義法治體系的重要組成部分。新時代以來，我們高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建起國家安全制度體系的“四梁八柱”，拿起法律武器防范化解涉臺、涉港、涉海等風(fēng)險挑戰(zhàn)，健全反制裁、反干涉、反“長臂管轄”機(jī)制，堅決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，國家安全法治體系建設(shè)取得階段性重大成就。完善國家安全法治體系是貫徹習(xí)近平法治思想的重要內(nèi)容。習(xí)近平法治思想以建設(shè)中國特色社會主義法治體系作為推進(jìn)全面依法治國的總抓手，要求加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。完善國家安全法治體系需要有的放矢、持續(xù)推進(jìn)。

　?。ǘ┷`行總體國家安全觀的必然要求

　　總體國家安全觀是新時代國家安全工作的根本遵循，其鮮明特征在于“總體”二字，突出“大安全”理念。當(dāng)前，我國正處在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期，歷史經(jīng)驗表明，一國由大向強(qiáng)、將強(qiáng)未強(qiáng)之際往往是其國家安全的高風(fēng)險期。百年未有之大變局加速演進(jìn)，世界進(jìn)入新的動蕩變革期，外部環(huán)境的不穩(wěn)定、不確定性和復(fù)雜嚴(yán)峻程度前所未有。體系對抗成為當(dāng)今大國戰(zhàn)略競爭的基本特點，國家安全工作的整體性、全域性、系統(tǒng)性、聯(lián)動性更加突出，只有從頂層設(shè)計上統(tǒng)籌資源打好總體戰(zhàn)、最大程度實現(xiàn)國家實力的系統(tǒng)整合，才能贏得戰(zhàn)略主動。要充分運(yùn)用總體國家安全觀“科學(xué)統(tǒng)籌”的基本方法，統(tǒng)籌發(fā)展和安全、統(tǒng)籌開放和安全、統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、統(tǒng)籌自身安全和共同安全、統(tǒng)籌維護(hù)和塑造國家安全，在統(tǒng)籌中推進(jìn)法治，以法治促進(jìn)統(tǒng)籌。維護(hù)國家安全需要加強(qiáng)法治保障、強(qiáng)化制度建設(shè)。2020年11月16日，習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會議上指出，國際國內(nèi)環(huán)境越是復(fù)雜，改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)越是繁重，越要運(yùn)用法治思維和法治手段鞏固執(zhí)政地位、改善執(zhí)政方式、提高執(zhí)政能力，保證黨和國家長治久安。黨的二十屆三中全會就推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署，強(qiáng)調(diào)完善國家安全法治體系、戰(zhàn)略體系、政策體系、風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警體系，完善重點領(lǐng)域安全保障體系和重要專項協(xié)調(diào)指揮體系。國家安全法治體系在其中居于首位，起到建章立制、定調(diào)導(dǎo)向、長期有效的重要作用。塑造國家安全需要運(yùn)用法律武器、善用法治工具。“塑造”是更高層次、更具前瞻性的維護(hù)。隨著我國國家利益在全球范圍內(nèi)不斷延伸，科技發(fā)展帶來的新領(lǐng)域持續(xù)拓展，對塑造國家安全的需求變得更加迫切。黨的二十大報告明確提出，加強(qiáng)重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)，確保糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，加強(qiáng)海外安全保障能力建設(shè)，維護(hù)我國公民、法人在海外合法權(quán)益，維護(hù)海洋權(quán)益，堅定捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。主動塑造是國家安全能力的重要體現(xiàn)，法治是主動塑造的重要方式。

　?。ㄈ┞鋵嶞h的二十屆三中全會精神的必然要求

　　進(jìn)一步全面深化改革是一項系統(tǒng)工程，需要堅持改革和法治相統(tǒng)一，既要以改革之力完善法治，又要發(fā)揮法治在排除改革阻力、鞏固改革成果中的積極作用?！稕Q定》提出“七個聚焦”的分領(lǐng)域改革目標(biāo)，既包括聚焦發(fā)展全過程人民民主和推動中國特色社會主義法治體系更加完善，社會主義法治國家建設(shè)達(dá)到更高水平，又包括聚焦建設(shè)更高水平平安中國，健全國家安全體系，強(qiáng)化一體化國家戰(zhàn)略體系，增強(qiáng)維護(hù)國家安全能力?！稕Q定》明確要求“全面推進(jìn)國家各方面工作法治化”，包括深化立法領(lǐng)域改革，加強(qiáng)重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法，加強(qiáng)涉外法治建設(shè)，都需要在國家安全領(lǐng)域予以貫徹落實。健全國家安全體系應(yīng)以法治建設(shè)為重點，以法治思維為方法?！稕Q定》提出深化立法領(lǐng)域改革、深入推進(jìn)依法行政、健全公正執(zhí)法司法體制機(jī)制、完善推進(jìn)法治社會建設(shè)機(jī)制、加強(qiáng)涉外法治建設(shè)等方面改革舉措。同時，《決定》以“健全國家安全體系”作為推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化的首要任務(wù)，健全國家安全體系又強(qiáng)調(diào)完善國家安全法治體系。由此可見，國家安全法治建設(shè)的科學(xué)化、體系化、集成化，是實現(xiàn)國家安全體系現(xiàn)代化的重要途徑。

　　二、新時代國家安全法治體系不斷健全、成效顯著

　　黨的十八大以來，面對更趨復(fù)雜嚴(yán)峻的國家安全環(huán)境，我們堅持總體國家安全觀，更加注重通過法治手段維護(hù)和塑造國家安全，建立健全國家安全法治體系，有效應(yīng)對外部風(fēng)險挑戰(zhàn)，有力維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，為世界和平發(fā)展與全球安全治理貢獻(xiàn)中國智慧和方案。

　?。ㄒ唬﹪野踩审w系建設(shè)加速推進(jìn)

　　《中華人民共和國國家安全法》確立了國家安全基本法律框架。為應(yīng)對嚴(yán)峻復(fù)雜的國家安全形勢，2015年7月1日，國家安全法作為我國國家安全領(lǐng)域首部綜合性、全面性、基礎(chǔ)性法律應(yīng)運(yùn)而生。該法將總體國家安全觀作為國家安全工作的根本遵循和行動指南，將總體國家安全觀對國家安全工作的各項要求具體化、制度化和法律化，確立了其在國家安全法律體系中的統(tǒng)領(lǐng)性地位。國家安全法闡明了國家安全的任務(wù)和職責(zé)，確立了國家安全相關(guān)重要制度，規(guī)范了國家安全保障措施，明確了公民和組織的權(quán)利義務(wù)，為開展國家安全工作和制定國家安全相關(guān)法律法規(guī)提供了方向引領(lǐng)，為推進(jìn)國家安全工作法治化提供了基礎(chǔ)支撐。

　　重點領(lǐng)域國家安全法律制度日趨完善。當(dāng)前，以政治、國土、軍事為代表的傳統(tǒng)領(lǐng)域安全威脅依然嚴(yán)峻，為防范應(yīng)對傳統(tǒng)領(lǐng)域安全新風(fēng)險與新挑戰(zhàn)，我國加快重點領(lǐng)域立法進(jìn)程，制定修改國家情報法、保守國家秘密法、密碼法、境外非政府組織境內(nèi)活動管理法、反恐怖主義法、反有組織犯罪法等，維護(hù)國家政治安全和社會穩(wěn)定；制定陸地國界法、海警法等，維護(hù)國家領(lǐng)土完整不受侵犯；制定國防交通法、軍人地位和權(quán)益保障法，維護(hù)我國軍事安全，促進(jìn)國防和軍隊現(xiàn)代化。隨著國家安全內(nèi)涵和外延不斷拓展，時空領(lǐng)域更加寬廣，我國積極謀劃非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全和新型領(lǐng)域安全的制度保障，生物安全法、網(wǎng)絡(luò)安全法、數(shù)據(jù)安全法、核安全法、糧食安全保障法、外商投資法等為維護(hù)非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全和新型領(lǐng)域安全提供了有力保障。我國逐步建立起規(guī)范性、系統(tǒng)性、科學(xué)性的國家安全法律體系。

　　雙多邊國際條約締結(jié)和實施。當(dāng)前，國際力量對比深刻調(diào)整，國際競爭愈發(fā)體現(xiàn)為規(guī)則、制度、法律之爭。國際條約作為我國與其他國家間法律關(guān)系的基石，對維護(hù)我國國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益具有重要意義。我國批準(zhǔn)引渡、刑事司法協(xié)助、反極端主義、移管被判刑人、武器貿(mào)易、聯(lián)合軍事演習(xí)等領(lǐng)域的條約和重要協(xié)定，加入《上海合作組織反恐怖主義公約》《上海合作組織反極端主義公約》《武器貿(mào)易條約》等維護(hù)國家安全和世界和平的國際條約，積極參與聯(lián)合國有關(guān)維護(hù)國際和平與安全締約談判進(jìn)程，為促進(jìn)國際安全合作提供了重要的法律支持。

　　（二）主動運(yùn)用法治手段維護(hù)和塑造國家安全

　　不斷健全國內(nèi)法治，堅決挫敗敵對勢力破壞圖謀。針對境內(nèi)外敵對勢力對我顛覆、滲透與破壞活動，我國及時強(qiáng)化國內(nèi)法治，切實筑牢國家安全屏障。出臺《中華人民共和國香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全法》，規(guī)定了香港特區(qū)維護(hù)國家安全的職責(zé)和機(jī)構(gòu)，明確不同罪行的內(nèi)涵與刑事責(zé)任，規(guī)定了中央人民政府駐香港特區(qū)維護(hù)國家安全機(jī)構(gòu)的職權(quán)等，為實現(xiàn)香港由亂到治、推動“一國兩制”實踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供了堅實制度保障；適時推出新修訂的《中華人民共和國反間諜法》，明確間諜行為的定義、強(qiáng)化反間諜安全防范措施、加強(qiáng)對反間諜工作的保障和監(jiān)督，為打擊防范各種間諜活動，推進(jìn)反滲透、反顛覆、反竊密斗爭提供了有力法律武器；根據(jù)《反分裂國家法》等規(guī)定，制定《關(guān)于依法懲治“臺獨”頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪的意見》，將“臺獨”分裂行為納入國家刑事規(guī)制范圍，為開展反分裂斗爭提供了堅強(qiáng)法治保障。

　　加快涉外法治布局，有力開展“三反”斗爭。近年來，我國發(fā)展的外部環(huán)境急劇變化，不確定、難預(yù)料因素明顯增多，對我遏制打壓愈演愈烈，國家安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我國加快推進(jìn)涉外領(lǐng)域立法，健全反制裁、反干涉、反“長臂管轄”機(jī)制，不斷充實應(yīng)對挑戰(zhàn)、防范風(fēng)險的法律工具箱。出臺《中華人民共和國對外關(guān)系法》，旗幟鮮明反對一切霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，針對外國對中國的干涉、制裁、破壞活動，明確反制、限制性法律規(guī)定，為我國依法行使反制裁、反干涉等正當(dāng)權(quán)利提供了法律依據(jù)；發(fā)布《不可靠實體清單規(guī)定》《阻斷外國法律與措施不當(dāng)域外適用辦法》等規(guī)章，制定第一部系統(tǒng)性反對外國制裁的法律《中華人民共和國反外國制裁法》，提供了一系列反制裁工具，為有力回?fù)裟承┪鞣酱髧陌詸?quán)主義與霸凌行徑，更好維護(hù)國家主權(quán)、尊嚴(yán)和核心利益提供了法治支撐。

　　（三）全民國家安全法治意識顯著增強(qiáng)

　　持續(xù)加強(qiáng)國家安全法治宣傳。國家安全法治體系建設(shè)需要全社會共同參與，國家安全法以立法形式規(guī)定了每年4月15日為“全民國家安全教育日”，為加強(qiáng)全民國家安全宣傳教育、提升公民國家安全法治意識提供制度保障。我國緊密結(jié)合全民國家安全教育日、新修訂反間諜法頒布實施等重要節(jié)點，運(yùn)用海報標(biāo)語、宣傳視頻、主題展覽、知識競賽、公益講座、征文比賽等多種形式，借助廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等平臺，加強(qiáng)國家安全法治宣傳，營造維護(hù)國家安全的濃厚法治氛圍。加強(qiáng)國家安全法治輿論引導(dǎo)，適時披露危害我國國家安全典型案件，通過以案釋法，深入宣傳解讀國家安全法律法規(guī)，使尊法、學(xué)法、守法、用法成為全黨全社會的共識和行動自覺，形成維護(hù)國家安全的強(qiáng)大合力。

　　扎實推進(jìn)國家安全法治教育。國家安全法將國家安全教育納入國民教育體系和公務(wù)員教育培訓(xùn)體系，國家安全法治教育成為國家安全教育的重要組成部分。推動國家安全法治通識教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦，讓小學(xué)生了解國家安全法律基本常識，讓中學(xué)生掌握國家安全法律基礎(chǔ)知識，讓大學(xué)生接受國家安全法律系統(tǒng)化學(xué)習(xí)。改進(jìn)國家安全法治教育教學(xué)活動，推進(jìn)國家安全教育實踐基地建設(shè)，用好新媒體手段，開展形式多樣的主題教育活動，把國家安全法治教育覆蓋國民教育各學(xué)段，融入教育教學(xué)活動各層面。自2021年設(shè)立國家安全學(xué)一級學(xué)科以來，國家安全法治專業(yè)教育穩(wěn)步推進(jìn)，為培養(yǎng)國家安全專門人才提供重要支撐。

　　三、完善國家安全法治體系需綜合施策、久久為功

　　（一）加強(qiáng)法律研究，夯實國家安全法治基礎(chǔ)

　　首先，法律研究能為我國國家安全法治體系提供堅實的理論支持，既是立法和政策制定的重要參考，也是推動法律實踐、提升執(zhí)法質(zhì)量的智力支撐。通過強(qiáng)化法律研究，促進(jìn)國家安全法治理論與實踐的良性互動。其次，法律研究是我國國家安全法律創(chuàng)新與發(fā)展的重要推動力量。通過不斷深化法律研究，國家安全法律體系可以保持活力、科學(xué)性和適應(yīng)性，為國家應(yīng)對更趨復(fù)雜的安全挑戰(zhàn)提供有力的法治保障。第三，加強(qiáng)法律研究是提升我國國家安全法治實踐水平的重要途徑。通過法律研究的理論支持、實踐反饋和國際比較，能夠不斷完善立法、規(guī)范執(zhí)法、強(qiáng)化司法，推動國家安全法律體系的科學(xué)化和現(xiàn)代化，從而構(gòu)筑堅實的法治基礎(chǔ)，保障國家安全與社會穩(wěn)定。最后，法律研究是推動國家安全法律成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用的重要橋梁。通過細(xì)化實施細(xì)則、規(guī)范執(zhí)法操作、提升司法適用、推動技術(shù)結(jié)合和促進(jìn)社會認(rèn)知，確保國家安全法律體系在實踐中具有可操作性和適應(yīng)性，全面提升國家安全法治實踐水平。

　?。ǘ┘訌?qiáng)涉外法治，強(qiáng)化國家安全法治保障

　　隨著國際環(huán)境與中外互動更趨復(fù)雜，我國國家安全面臨日益增多的涉外挑戰(zhàn)，如跨國犯罪、經(jīng)濟(jì)制裁、數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)攻擊等。構(gòu)建健全的涉外法治體系，對于維護(hù)國家安全意義重大、更顯緊迫。首先，加強(qiáng)涉外領(lǐng)域立法，構(gòu)建系統(tǒng)化的法律框架。包括針對跨國網(wǎng)絡(luò)攻擊、跨境數(shù)據(jù)流動、海外投資安全、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等，完善涉外國家安全立法，確保國家安全法律在國際事務(wù)中具有覆蓋性和適應(yīng)性；強(qiáng)化法律條文的可操作性，以便執(zhí)法部門在跨國事務(wù)中快速反應(yīng)；通過前瞻性研究預(yù)測國際法律變化趨勢，為我國涉外領(lǐng)域立法提供科學(xué)依據(jù)，使我國國家安全法律體系能夠及時應(yīng)對國際局勢變化。其次，提升涉外執(zhí)法能力，增強(qiáng)法律執(zhí)行力。包括建立和完善與其他國家的跨境執(zhí)法合作機(jī)制，打擊跨國犯罪、恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)犯罪等涉外安全威脅；針對涉外執(zhí)法工作中的語言、文化和法律差異問題，培養(yǎng)具有跨國執(zhí)法經(jīng)驗和多學(xué)科背景的專業(yè)人才，確保涉外執(zhí)法活動精準(zhǔn)有效。最后，優(yōu)化涉外司法保障，維護(hù)國家利益和公民權(quán)益。包括完善涉外案件的司法程序，確保司法程序符合國際慣例；健全海外法律援助機(jī)制，保障中國公民和企業(yè)在海外的合法權(quán)益。

　?。ㄈ┩苿尤蛑卫恚e極參與國際安全法治合作

　　作為負(fù)責(zé)任的大國，中國參與全球治理有助于維護(hù)國家利益，有助于推動全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展。首先，積極參與國際法治合作，增強(qiáng)全球治理話語權(quán)。包括在聯(lián)合國、世界貿(mào)易組織、二十國集團(tuán)等平臺深化國際法治合作；通過上海合作組織、“東盟+”等區(qū)域機(jī)制促進(jìn)區(qū)域法治合作，維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定；加強(qiáng)中外法律交流，推動雙多邊法治對話。其次，完善多邊合作機(jī)制，推動國際安全領(lǐng)域的法律創(chuàng)新。在數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域，可推動國際社會制定數(shù)據(jù)跨境流動、數(shù)據(jù)隱私保護(hù)的全球性規(guī)則，倡導(dǎo)數(shù)據(jù)主權(quán)原則，維護(hù)國家數(shù)據(jù)安全；在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域，推動各國就網(wǎng)絡(luò)犯罪、網(wǎng)絡(luò)攻擊等問題達(dá)成多邊協(xié)議，通過聯(lián)合國等平臺制定全球網(wǎng)絡(luò)安全法律框架，保障網(wǎng)絡(luò)空間的公平與安全，反對網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)和單邊主義；在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，推動國際社會通過促進(jìn)經(jīng)濟(jì)安全的法律框架，規(guī)范經(jīng)濟(jì)制裁、跨境投資保護(hù)等問題，保護(hù)各國的發(fā)展權(quán)，促進(jìn)互利合作與可持續(xù)發(fā)展。最后，推進(jìn)全球安全治理議題創(chuàng)新，發(fā)揮中國的引領(lǐng)作用。針對傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)交織，弘揚(yáng)共同、綜合、合作、可持續(xù)的“全球安全觀”；加大對新興安全問題的法治研究，對人工智能、量子科技等加強(qiáng)前瞻性法律框架研究，為國際安全法律合作提供有力法律依據(jù)；倡導(dǎo)在全球安全法治合作中尊重不同國家的文化背景和法律傳統(tǒng)，推動形成更加包容、公正的國際法律體系，促進(jìn)不同文明之間的法治共識。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)國際執(zhí)法合作，共同應(yīng)對跨境安全威脅

　　首先，建立健全雙多邊執(zhí)法合作機(jī)制，夯實國際執(zhí)法基礎(chǔ)。包括推動雙邊執(zhí)法協(xié)議的簽署、推動國際組織制定跨國執(zhí)法合作通用標(biāo)準(zhǔn)、建立區(qū)域性安全合作機(jī)制等。其次，完善跨境信息共享機(jī)制，提升國際執(zhí)法效率。包括建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，實現(xiàn)實時信息交流，及時發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對跨境犯罪行為；加強(qiáng)數(shù)據(jù)保護(hù)與跨境數(shù)據(jù)流動管理，確保數(shù)據(jù)流動的安全性和隱私性。第三，推進(jìn)跨國案件的法律援助和引渡合作，提升跨境案件處理效能。包括加強(qiáng)法律援助與引渡協(xié)議的簽署和落實，明確執(zhí)法協(xié)作的責(zé)任和范圍；推動標(biāo)準(zhǔn)化的跨境證據(jù)獲取和共享機(jī)制，確保證據(jù)采集和共享的高效性和合規(guī)性，提升跨國案件的處理效率。最后，提升國際執(zhí)法合作的透明度。倡導(dǎo)國際合作的法治化，確?？缇硤?zhí)法符合國際法和各國的法律要求，防止侵犯國家主權(quán)；通過引入國際人權(quán)條款，規(guī)范跨國引渡和移交的程序，確保執(zhí)法的正當(dāng)性。

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)智庫建設(shè)和人才培養(yǎng)，提升國家安全法治專業(yè)能力

　　智庫作為連接政府、學(xué)術(shù)界和社會的橋梁，能夠通過前沿性、綜合性和跨學(xué)科的研究，提供系統(tǒng)化的國家安全法治專業(yè)支撐。應(yīng)強(qiáng)化國家安全法治理論研究，提升前瞻性和實用性，提出立法建議，推動完善立法；應(yīng)注重提供決策支持，提升國家安全法治政策的科學(xué)性和精準(zhǔn)性；應(yīng)加強(qiáng)中外智庫國家安全法治交流，借鑒國外有益經(jīng)驗推進(jìn)理論創(chuàng)新；通過積極發(fā)表研究成果，提升中國在國家安全法治理論上的國際影響力，提出更多全球安全治理的中國方案；在全民國家安全教育活動中增加國家安全法治教育的內(nèi)容，不斷增強(qiáng)公眾國家安全法治意識。加強(qiáng)人才培養(yǎng)是提升國家安全法治專業(yè)能力的關(guān)鍵和基礎(chǔ)，應(yīng)通過完善教育體系、創(chuàng)新培養(yǎng)模式、加強(qiáng)實踐培訓(xùn)、促進(jìn)國際交流等，培養(yǎng)更多既具備扎實法律理論功底又擁有豐富實踐經(jīng)驗的國家安全法治人才，為完善國家安全法治體系提供強(qiáng)大的智力支持和人才保障。

　　作者：中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院院長