時(shí)間:2025-06-03 來源:民主與法制周刊 責(zé)任編輯:陳聰
范九利
2017年5月,習(xí)近平總書記在中國政法大學(xué)考察時(shí)強(qiáng)調(diào):“法治人才培養(yǎng)上不去,法治領(lǐng)域不能人才輩出,全面依法治國就不可能做好?!狈▽W(xué)教育是培養(yǎng)高素質(zhì)法治人才的重要一環(huán)。2023年2月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代法學(xué)教育和法學(xué)理論研究的意見》,要求“強(qiáng)化法學(xué)實(shí)踐教學(xué),深化協(xié)同育人,推動法學(xué)院校與法治工作部門在人才培養(yǎng)方案制定、課程建設(shè)、教材建設(shè)、學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等環(huán)節(jié)深度銜接”。黨的二十屆三中全會對“完善以實(shí)踐為導(dǎo)向的法學(xué)院校教育培養(yǎng)機(jī)制”作出安排部署,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對法治人才培養(yǎng)的高度重視,為培養(yǎng)高素質(zhì)法治人才和實(shí)現(xiàn)法學(xué)教育高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。習(xí)近平法治思想是新時(shí)代全面依法治國的根本遵循。堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),按照以實(shí)踐為導(dǎo)向的法治人才培養(yǎng)思路,法學(xué)院校應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步強(qiáng)化法學(xué)實(shí)踐教育,重點(diǎn)從為誰教、誰來教、教什么、怎樣教、教得怎么樣等方面系統(tǒng)思考新時(shí)代法學(xué)實(shí)踐教育的目標(biāo)、主體、內(nèi)容、方法、評價(jià)等問題,為新征程上全面推進(jìn)法治中國建設(shè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法治人才保障。
一、培養(yǎng)適應(yīng)中國特色社會主義法治建設(shè)要求的德法兼修高素質(zhì)法治人才
第一,培養(yǎng)面向法治中國建設(shè)實(shí)踐的德法兼修高素質(zhì)法治人才是習(xí)近平法治思想的重要內(nèi)容。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記圍繞法治人才培養(yǎng)發(fā)表了一系列重要論述。2014年10月,習(xí)近平總書記在黨的十八屆四中全會上強(qiáng)調(diào):“全面推進(jìn)依法治國,建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治隊(duì)伍至關(guān)重要。”2017年5月,習(xí)近平總書記在中國政法大學(xué)考察時(shí)強(qiáng)調(diào):“法學(xué)學(xué)科是實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科。法學(xué)教育要處理好法學(xué)知識教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的關(guān)系?!?018年8月,習(xí)近平總書記在中央全面依法治國委員會第一次會議上強(qiáng)調(diào):“要堅(jiān)持立德樹人,德法兼修,創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制,努力培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)法治人才及后備力量?!比嬉婪ㄖ螄且粋€(gè)系統(tǒng)性工程。堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,離不開一支高素質(zhì)的法治工作隊(duì)伍。習(xí)近平總書記的重要論述,對完善以實(shí)踐為導(dǎo)向的法治人才培養(yǎng)機(jī)制具有重要的指導(dǎo)意義。在法學(xué)教育和法治人才培養(yǎng)實(shí)踐中,能否堅(jiān)持實(shí)踐導(dǎo)向,直接關(guān)系到法學(xué)教育能否培養(yǎng)出真正適應(yīng)中國特色社會主義法治建設(shè)需求的高素質(zhì)法治人才。
第二,順應(yīng)法治中國建設(shè)實(shí)踐培養(yǎng)德法兼修高素質(zhì)法治人才是新時(shí)代法學(xué)教育的根本任務(wù)。改革開放以來,我國法學(xué)教育快速發(fā)展,法治人才培養(yǎng)工作取得了顯著成績,已經(jīng)辦成了世界上規(guī)模最大的法學(xué)教育體系,為中國特色社會主義法治建設(shè)輸送了大量法治人才。但是,與全面推進(jìn)依法治國的新形勢新任務(wù)新要求相比,我國的法學(xué)教育和法治人才培養(yǎng)工作還滯后于實(shí)踐。法學(xué)院校是法治人才培養(yǎng)的第一陣地,法學(xué)教育要堅(jiān)持立德樹人、德法兼修,不僅要提高學(xué)生的法學(xué)知識水平,而且要培養(yǎng)學(xué)生的思想道德修養(yǎng)。只有高素質(zhì)法治人才隊(duì)伍不斷壯大并且有效發(fā)揮積極作用,法治中國的愿景才能逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。要以習(xí)近平法治思想為指引,將法學(xué)教育和法治人才培養(yǎng)工作同中國特色社會主義法治建設(shè)實(shí)踐緊密結(jié)合起來,培養(yǎng)造就更多具有堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)烈家國情懷、扎實(shí)法學(xué)根底和國際視野的高素質(zhì)法治人才。
第三,完善以實(shí)踐為導(dǎo)向的法治人才培養(yǎng)機(jī)制是培養(yǎng)德法兼修高素質(zhì)法治人才的必然要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以及人民群眾對公平正義的追求不斷提高,對新時(shí)代法治人才培養(yǎng)提出了更高要求。法學(xué)是一門應(yīng)用性很強(qiáng)的社會科學(xué),加強(qiáng)法學(xué)實(shí)踐教育,可以幫助法學(xué)專業(yè)學(xué)生更好地理解法律條文背后的意義,學(xué)會正確運(yùn)用法律,從而提高其解決實(shí)際法律問題的能力。傳統(tǒng)法學(xué)教育對法律實(shí)踐技能的培養(yǎng)關(guān)注度不夠。《法學(xué)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)(2021年版)》明確規(guī)定:“法學(xué)類專業(yè)課程總體上包括理論教學(xué)課程和實(shí)踐教學(xué)課程?!边@意味著,法學(xué)院校應(yīng)當(dāng)實(shí)質(zhì)性參與到法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié),特別是校外實(shí)踐教學(xué)。完善以實(shí)踐為導(dǎo)向的法治人才培養(yǎng)機(jī)制,是全面提升新時(shí)代法學(xué)教育質(zhì)量的有力保障,有助于實(shí)現(xiàn)法學(xué)理論教育與法治實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合,使得法學(xué)專業(yè)學(xué)生不僅掌握扎實(shí)的法學(xué)專業(yè)知識,也能夠具備較強(qiáng)的法治實(shí)踐能力。
二、打造一支既有深厚理論功底又有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的法學(xué)專業(yè)教師隊(duì)伍
法學(xué)專業(yè)教師是法學(xué)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要資源,也是法學(xué)教育活動的組織者和法學(xué)專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)的引導(dǎo)者。必須堅(jiān)持以實(shí)踐為導(dǎo)向,打造一支既有深厚理論功底又有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的法學(xué)專業(yè)教師隊(duì)伍,更好滿足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對應(yīng)用型法治人才的需求。
第一,堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),全面提升法學(xué)專業(yè)教師的理論素養(yǎng)。培養(yǎng)高素質(zhì)法治人才需要正確的法治理論引領(lǐng)。習(xí)近平法治思想是馬克思主義法治理論中國化時(shí)代化的最新成果,是當(dāng)代中國的馬克思主義法治理論,是內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備的科學(xué)理論體系,為培養(yǎng)高素質(zhì)法治人才提供了根本遵循。完善以實(shí)踐為導(dǎo)向的法治人才培養(yǎng)機(jī)制,首先要求法學(xué)專業(yè)教師堅(jiān)持用習(xí)近平法治思想武裝頭腦,在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想的重大意義、核心要義、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求基礎(chǔ)上,夯實(shí)自身的法學(xué)理論功底,在全面推進(jìn)習(xí)近平法治思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦中,做習(xí)近平法治思想的堅(jiān)定信仰者、積極傳播者、模范踐行者。法學(xué)院校要積極引導(dǎo)法學(xué)專業(yè)教師加強(qiáng)理論研究,深入推進(jìn)習(xí)近平法治思想的學(xué)理化闡釋、學(xué)術(shù)化表達(dá)、體系化構(gòu)建,在法治人才培養(yǎng)實(shí)踐中做到“兩個(gè)結(jié)合”以及“兩個(gè)借鑒”,即能夠?qū)⒘?xí)近平法治思想同法治中國建設(shè)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化相結(jié)合;能夠借鑒世界先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、借鑒世界上優(yōu)秀的法治文明成果。
第二,建立健全教師培訓(xùn)與發(fā)展機(jī)制,強(qiáng)化法學(xué)院校師資隊(duì)伍建設(shè)。應(yīng)當(dāng)推動國內(nèi)外法學(xué)院校交流合作,組織教師到國內(nèi)外知名法學(xué)院進(jìn)修或短期訪問學(xué)習(xí),定期舉辦高水平教學(xué)研討與學(xué)術(shù)交流活動,邀請國內(nèi)外知名學(xué)者及實(shí)務(wù)界專家分享最新研究成果與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)不同學(xué)科領(lǐng)域間的交叉融合。應(yīng)當(dāng)為法學(xué)專業(yè)教師安排法律實(shí)務(wù)技能的培訓(xùn),重視對青年教師的培養(yǎng),通過模擬法庭、案例討論、課題研究等形式,與律師事務(wù)所、司法機(jī)關(guān)等合作提供實(shí)地考察或者掛職鍛煉的機(jī)會,提升法學(xué)專業(yè)教師解決法律實(shí)務(wù)問題的能力。國家和地方立法機(jī)關(guān)、執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等法治工作部門要加大對法學(xué)院校支持力度,提供優(yōu)質(zhì)實(shí)踐教學(xué)資源、實(shí)踐平臺和實(shí)踐機(jī)會。應(yīng)當(dāng)出臺相關(guān)政策支持并鼓勵(lì)法學(xué)專業(yè)教師投身法治實(shí)踐活動,為教師創(chuàng)造便利條件,設(shè)置專項(xiàng)基金資助法學(xué)專業(yè)教師參與公益法律援助項(xiàng)目,支持并獎(jiǎng)勵(lì)從事政府委托課題研究、從事決策咨詢研究、參與重大案件審理或立法咨詢等活動的教師。應(yīng)當(dāng)健全完善理論與實(shí)踐相結(jié)合的雙軌制法學(xué)教師評價(jià)體系,建立科學(xué)合理的評價(jià)激勵(lì)制度,對于在科研成果發(fā)表、教材編寫、教學(xué)改革、服務(wù)社會等方面表現(xiàn)突出者給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。
第三,多措并舉健全完善產(chǎn)教融合機(jī)制,形成法學(xué)專業(yè)協(xié)同育人“共同體”。加強(qiáng)與法律實(shí)務(wù)部門的合作,同法院、檢察院、律師事務(wù)所等實(shí)務(wù)部門建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系,在人才培養(yǎng)方案制定、課程建設(shè)、教材建設(shè)、學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等環(huán)節(jié)深度銜接。吸納具有豐富實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的法治人才組建多元化教學(xué)團(tuán)隊(duì),通過專兼結(jié)合的方式,建立一支既精通法學(xué)理論又熟悉法律實(shí)務(wù)操作的教學(xué)隊(duì)伍,參與課堂教學(xué)、案例研討及畢業(yè)論文指導(dǎo)等工作。探索建立實(shí)務(wù)導(dǎo)師制度,特別是對于法科研究生培養(yǎng),除了配備一位校內(nèi)導(dǎo)師外,還應(yīng)為其配備一名實(shí)務(wù)導(dǎo)師。
三、構(gòu)建“三個(gè)課堂”有機(jī)聯(lián)動的法學(xué)實(shí)踐教育教學(xué)體系
法學(xué)教育的“三個(gè)課堂”各有側(cè)重?!暗谝徽n堂”側(cè)重理論教學(xué),“第二課堂”強(qiáng)調(diào)法學(xué)專業(yè)學(xué)生的校內(nèi)實(shí)踐活動,“第三課堂”要求學(xué)生走出校門參與法律實(shí)踐活動。為確保法學(xué)教育內(nèi)容與法治中國建設(shè)實(shí)踐有機(jī)銜接,需要構(gòu)建“三個(gè)課堂”有機(jī)聯(lián)動的法學(xué)實(shí)踐教育教學(xué)體系,為法學(xué)專業(yè)學(xué)生提供全方位、多維度的法學(xué)實(shí)踐教學(xué)體驗(yàn),在學(xué)以致用中全面提升法律實(shí)務(wù)能力和職業(yè)素養(yǎng)。
第一,開展案例教學(xué)和實(shí)務(wù)訓(xùn)練,驅(qū)動法學(xué)專業(yè)“第一課堂”變革。法學(xué)專業(yè)教師既要在課程教學(xué)中重視案例教學(xué)法的應(yīng)用,精心設(shè)計(jì)模擬案例,引導(dǎo)學(xué)生深入分析案例背后的法學(xué)理論問題;又要重視法律文書寫作、模擬法庭、法律診所等法律實(shí)務(wù)課程,定期更新教學(xué)內(nèi)容,確保所授知識的時(shí)效性和實(shí)用性。強(qiáng)化“第一課堂”課程思政建設(shè),在全面推進(jìn)習(xí)近平法治思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦過程中,教育引導(dǎo)學(xué)生崇尚憲法法律權(quán)威,恪守法律職業(yè)倫理,切實(shí)維護(hù)公平正義,確保學(xué)生堅(jiān)守法律職業(yè)道德底線。
第二,組織多元化“第二課堂”教學(xué)活動,提高法學(xué)專業(yè)學(xué)生實(shí)踐能力。法學(xué)院校既要支持學(xué)生參與科研項(xiàng)目、深入調(diào)查研究,也要鼓勵(lì)并協(xié)助學(xué)生在實(shí)習(xí)中了解法律職業(yè)實(shí)踐情況。既要組織學(xué)生參加模擬法庭比賽和法律辯論賽,也要搭建和拓展學(xué)生接觸法治實(shí)踐工作的平臺,設(shè)立校園法律援助中心、法律應(yīng)用類學(xué)生社團(tuán)等平臺,讓學(xué)生有機(jī)會參與法律實(shí)踐活動。此外,為培養(yǎng)一批政治立場堅(jiān)定、專業(yè)素質(zhì)過硬、通曉國際規(guī)則、精通涉外法律實(shí)務(wù)的涉外法治人才,要同涉外企業(yè)、國內(nèi)外法學(xué)院校和國際組織建立聯(lián)系,搭建涉外法治學(xué)習(xí)平臺,支持學(xué)生參與企業(yè)“走出去”法律服務(wù),鼓勵(lì)學(xué)生到國際組織實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn),組織學(xué)生參與國際性的法律知識競賽,切實(shí)提高學(xué)生的國際競爭力。
第三,探索完善“第三課堂”保障機(jī)制,促進(jìn)法學(xué)專業(yè)學(xué)生全面成長和發(fā)展。法學(xué)實(shí)踐教育的“第三課堂”旨在為學(xué)生提供更為廣泛且能夠深入接觸法律實(shí)踐的機(jī)會。法學(xué)院校應(yīng)當(dāng)在人才培養(yǎng)方案中增加社會實(shí)踐、社區(qū)服務(wù)、在線學(xué)習(xí)以及其他形式的非傳統(tǒng)學(xué)習(xí)體驗(yàn)類的教學(xué)實(shí)踐活動。比如,組織學(xué)生參加各種法學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽,參與或發(fā)起法律援助項(xiàng)目,鼓勵(lì)學(xué)生在寒暑假參與社區(qū)法律咨詢和服務(wù)工作,利用互聯(lián)網(wǎng)平臺開設(shè)專門針對法學(xué)專業(yè)學(xué)生實(shí)踐技能提升的在線課程,利用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)模擬法律實(shí)習(xí)場景,定期為學(xué)生舉辦職業(yè)生涯規(guī)劃與發(fā)展指導(dǎo)活動,實(shí)行理論考試與實(shí)踐考核相結(jié)合的評價(jià)方式,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
四、融合運(yùn)用多元化教學(xué)方法提升法學(xué)專業(yè)學(xué)生的法律實(shí)踐能力
完善以實(shí)踐為導(dǎo)向的法治人才培養(yǎng)機(jī)制,不僅要求法學(xué)教育內(nèi)容與時(shí)俱進(jìn),而且要在教學(xué)方法上充分體現(xiàn)實(shí)踐性和應(yīng)用性,這既是法學(xué)教育改革的重要方向,也是法治人才培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求的必然選擇。
第一,強(qiáng)化案例教學(xué)法的實(shí)踐運(yùn)用。要發(fā)揮好教學(xué)團(tuán)隊(duì)的作用,精心挑選案例,建設(shè)不同課程的教學(xué)案例庫。教師在講解案例的過程中,不僅要關(guān)注案情本身,更要培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考的能力,引導(dǎo)學(xué)生將所學(xué)法學(xué)理論應(yīng)用于案例分析中,鼓勵(lì)他們敢于對已有結(jié)論提出質(zhì)疑觀點(diǎn),在案例分析中發(fā)展批判性思維,從而幫助學(xué)生在所學(xué)法學(xué)理論知識與實(shí)際應(yīng)用之間實(shí)現(xiàn)融會貫通。
第二,引導(dǎo)教師積極開展互動式教學(xué)改革?;邮浇虒W(xué)強(qiáng)調(diào)教師在師生平等交流基礎(chǔ)上,與學(xué)生加強(qiáng)互動,實(shí)現(xiàn)不同觀點(diǎn)之間的交流、碰撞和融合,在激發(fā)教學(xué)雙方主動性和探索性的過程中,有效提高教學(xué)效果。對于法學(xué)教育而言,應(yīng)當(dāng)發(fā)揮好學(xué)生的主體作用,鼓勵(lì)和支持教師組織學(xué)生采用頭腦風(fēng)暴、小組討論、角色扮演等方式進(jìn)行教學(xué)活動,引導(dǎo)學(xué)生主動實(shí)踐、調(diào)查、探索、分析、總結(jié),讓學(xué)生們能夠更多參與到課程學(xué)習(xí)當(dāng)中,讓課堂“活”起來、“動”起來。
第三,加強(qiáng)線上線下教學(xué)資源建設(shè)與應(yīng)用。為提升法學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量、適應(yīng)信息化教育發(fā)展趨勢,需要充分利用多媒體、網(wǎng)絡(luò)資源等現(xiàn)代信息技術(shù),加強(qiáng)線上教學(xué)資源建設(shè)與應(yīng)用。為此,法學(xué)教師需要做好相應(yīng)的資源整合與開發(fā)工作,挖掘整合各類法律文獻(xiàn)、案例研究、法律法規(guī)等資源。同時(shí),可以結(jié)合法治建設(shè)實(shí)踐開發(fā)互動式學(xué)習(xí)材料,比如使用音頻、視頻、動畫等材料展示庭審過程,或者借助虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)創(chuàng)造“沉浸式”的模擬法庭體驗(yàn)等。
第四,鼓勵(lì)教師積極運(yùn)用翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)法。翻轉(zhuǎn)課堂是一種混合式教學(xué)模式,更加重視學(xué)生在課前學(xué)習(xí)的主動性,學(xué)生主要通過各類國家級、省級和校內(nèi)線上教學(xué)資源的學(xué)習(xí)來發(fā)現(xiàn)和解決問題,課堂上根據(jù)教師的安排和引導(dǎo),通過匯報(bào)、評論、討論、辯論、模擬等方式實(shí)現(xiàn)知識的內(nèi)化。法學(xué)學(xué)科的實(shí)踐性很強(qiáng),以解決實(shí)際法律問題為驅(qū)動,合理運(yùn)用翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)法,有助于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,提高學(xué)生主動參與度、積極性,幫助學(xué)生更好地掌握相關(guān)法學(xué)理論知識。在法學(xué)專業(yè)課程教學(xué)過程中,教師應(yīng)當(dāng)結(jié)合所授專業(yè)知識特點(diǎn)和教學(xué)實(shí)際需要,深入研究哪些知識可以通過翻轉(zhuǎn)課堂的教學(xué)方法實(shí)現(xiàn)更好的教學(xué)效果,切實(shí)提高學(xué)習(xí)的主動性和實(shí)效性。
五、建立健全法學(xué)實(shí)踐教育質(zhì)量評估制度
堅(jiān)持以實(shí)踐為導(dǎo)向健全完善法學(xué)實(shí)踐教育質(zhì)量評估制度,是培養(yǎng)高素質(zhì)法治人才的重要保障。要著重加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)成效評估,通過構(gòu)建科學(xué)高效的教育質(zhì)量監(jiān)測體系、教育質(zhì)量評估程序、評估結(jié)果應(yīng)用機(jī)制等,有效提升法學(xué)實(shí)踐教育質(zhì)量。
第一,構(gòu)建科學(xué)合理的法學(xué)實(shí)踐教育質(zhì)量監(jiān)測體系。傳統(tǒng)的法學(xué)教育更多側(cè)重于傳授法學(xué)理論知識,更加關(guān)注教學(xué)過程及其成效,對學(xué)生實(shí)際學(xué)習(xí)成效缺乏系統(tǒng)性監(jiān)測與評估。可探索成立由法學(xué)專業(yè)教師、學(xué)生代表、教育管理專家及法律實(shí)務(wù)界人士組成的專門委員會,圍繞法學(xué)實(shí)踐教育“三個(gè)課堂”實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié),從師資力量、課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、實(shí)踐基地、學(xué)生反饋、用人單位滿意度、社會評價(jià)等方面,合理確定各項(xiàng)監(jiān)測和評估指標(biāo),制定明確的法學(xué)實(shí)踐教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評估辦法,突出對法學(xué)實(shí)踐教育效果和學(xué)生實(shí)踐能力的評價(jià)。
第二,制定規(guī)范高效的法學(xué)實(shí)踐教育質(zhì)量評估程序。在法學(xué)實(shí)踐教育質(zhì)量評估過程中,公開透明的評估過程可以讓社會各界充分了解法學(xué)實(shí)踐教育的狀況。建議規(guī)范高效開展法學(xué)實(shí)踐教育質(zhì)量評估工作,明確評估工作流程、職責(zé)要求和具體期限,及時(shí)發(fā)布法學(xué)實(shí)踐教育質(zhì)量監(jiān)測的相關(guān)信息,建立多渠道的師生溝通平臺,廣泛吸納法學(xué)教師、法學(xué)學(xué)生、校友及用人單位等參與評估過程,接受校內(nèi)外各方的監(jiān)督,定期發(fā)布教學(xué)質(zhì)量評估報(bào)告,確保評估結(jié)論客觀公正。此外,法學(xué)院校要規(guī)范自我評估、同行評議、學(xué)生反饋等評估程序,從多元的評估結(jié)論中獲取有益意見和建議,確保評估結(jié)果的全面性和準(zhǔn)確性。
第三,完善法學(xué)實(shí)踐教育質(zhì)量評估結(jié)果的運(yùn)用機(jī)制。法學(xué)實(shí)踐教育質(zhì)量評估結(jié)果不能只停留在報(bào)告階段,而是要通過制度化手段推動其轉(zhuǎn)化為改革法學(xué)實(shí)踐教學(xué)、提升學(xué)生法律實(shí)踐能力和滿足法治人才培養(yǎng)需求的實(shí)際行動??商剿鹘ⅰ敖庾x報(bào)告–制定措施–整改落實(shí)”的評估結(jié)果運(yùn)用機(jī)制,切實(shí)推動法學(xué)實(shí)踐教育質(zhì)量不斷提高。法學(xué)院校既要建立評估結(jié)果的反饋與溝通機(jī)制,在評估結(jié)束后立即向相關(guān)方提供詳細(xì)的法學(xué)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評估報(bào)告,搭建開放的溝通平臺,確保利益相關(guān)者了解評估結(jié)果,允許各方就評估結(jié)果進(jìn)行討論并提出建議;又能夠根據(jù)評估結(jié)果,準(zhǔn)確識別法學(xué)實(shí)踐教學(xué)中存在的問題和不足,及時(shí)制定改進(jìn)計(jì)劃。此外,還應(yīng)設(shè)立專門的整改落實(shí)監(jiān)督小組,確保改進(jìn)措施得到有效落實(shí)。
全面依法治國是一個(gè)系統(tǒng)工程,法治人才培養(yǎng)是其重要組成部分。培養(yǎng)造就一大批適應(yīng)中國特色社會主義法治建設(shè)需要的德法兼修高素質(zhì)法治人才,必然需要堅(jiān)持實(shí)踐導(dǎo)向,完善法治人才培養(yǎng)機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)法治人才培養(yǎng)工作與法治建設(shè)實(shí)踐深度融合,推動新時(shí)代法學(xué)教育高質(zhì)量發(fā)展,確保學(xué)生在法治中國建設(shè)實(shí)踐中堪當(dāng)時(shí)代重任。
作者:西北政法大學(xué)黨委副書記、校長,中國法學(xué)會副會長
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