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習(xí)近平總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上強(qiáng)調(diào)：“改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要講求科學(xué)方法，處理好方方面面的關(guān)系?！眻?jiān)持改革和法治相統(tǒng)一，是推進(jìn)改革這項(xiàng)系統(tǒng)工程的重要科學(xué)方法，在改革需要處理好的“四對(duì)關(guān)系”中居于首位。中國(guó)法學(xué)會(huì)是加強(qiáng)社會(huì)主義民主法治建設(shè)、推進(jìn)全面依法治國(guó)、建設(shè)更高水平社會(huì)主義法治國(guó)家的重要力量。在進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的新征程上，法學(xué)會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平法治思想，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記給中國(guó)法學(xué)會(huì)第九次全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)的重要致信精神，堅(jiān)持改革和法治相統(tǒng)一，走好第一方陣，當(dāng)好“三個(gè)表率”，建設(shè)模范機(jī)關(guān)，努力開(kāi)創(chuàng)法學(xué)會(huì)事業(yè)發(fā)展新局面。

深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)持改革和法治相統(tǒng)一的重大意義

堅(jiān)持改革和法治相統(tǒng)一是習(xí)近平法治思想的重大標(biāo)識(shí)性概念、原創(chuàng)性理論。習(xí)近平總書(shū)記堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”，運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，多次深刻闡釋了改革和法治的辯證關(guān)系。比如，關(guān)于法治與改革的一般關(guān)系，習(xí)近平總書(shū)記立足波瀾壯闊的中華五千多年文明史，生動(dòng)形象、富有哲理地指出：“我國(guó)歷史上的歷次變法，都是改革和法治緊密結(jié)合，變舊法、立新法，從戰(zhàn)國(guó)時(shí)期商鞅變法、宋代王安石變法到明代張居正變法，莫不如此?！边@些重要論述，標(biāo)志著我們黨對(duì)改革和法治關(guān)系的規(guī)律性認(rèn)識(shí)達(dá)到新高度，展現(xiàn)出鮮明的時(shí)代特色、問(wèn)題意識(shí)和實(shí)踐導(dǎo)向，為在法治軌道上深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

堅(jiān)持改革和法治相統(tǒng)一是對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)特別是新時(shí)代全面深化改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨把法治建設(shè)提到關(guān)系黨和國(guó)家前途命運(yùn)的高度。黨的十八大以來(lái)，黨中央明確提出全面深化改革和全面依法治國(guó)，將其納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局有力推進(jìn)。黨的二十屆三中全會(huì)將堅(jiān)持全面依法治國(guó)作為進(jìn)一步全面深化改革的重大原則之一，強(qiáng)調(diào)“在法治軌道上深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化”。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放40多年不懈努力，我們創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定兩大奇跡，特別是新時(shí)代以來(lái)，黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生偉大變革，續(xù)寫(xiě)了兩大奇跡的新篇章。這與我們?cè)诜ㄖ诬壍郎贤七M(jìn)改革、始終堅(jiān)持改革和法治相統(tǒng)一是密不可分的。

堅(jiān)持改革和法治相統(tǒng)一是中國(guó)特色社會(huì)主義法治的鮮明特色。黨的十八大以來(lái)，全國(guó)人大系統(tǒng)總結(jié)實(shí)踐中立法主動(dòng)適應(yīng)改革發(fā)展需要的成功經(jīng)驗(yàn)和有益做法，不斷完善立法引領(lǐng)和推動(dòng)改革創(chuàng)新的體制機(jī)制。2023年新修正的《中華人民共和國(guó)立法法》增加一條作為第九條：“立法應(yīng)當(dāng)適應(yīng)改革需要，堅(jiān)持在法治下推進(jìn)改革和在改革中完善法治相統(tǒng)一，引導(dǎo)、推動(dòng)、規(guī)范、保障相關(guān)改革，發(fā)揮法治在國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要作用?！边@一規(guī)定以國(guó)家基本法律的形式，確認(rèn)了改革和法治相統(tǒng)一的理論創(chuàng)新和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有利于更好實(shí)現(xiàn)立法決策和改革決策相統(tǒng)一、相銜接，為改革發(fā)展提供法治支撐和法治保障，是我國(guó)法治建設(shè)的顯著優(yōu)勢(shì)和亮麗名片。

在法治下推進(jìn)改革，更好發(fā)揮法學(xué)會(huì)橋梁紐帶作用

法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障。在法治軌道上有序推進(jìn)改革，能夠更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用。法學(xué)會(huì)要團(tuán)結(jié)廣大法學(xué)法律工作者自覺(jué)做習(xí)近平法治思想的堅(jiān)定信仰者、積極傳播者、模范踐行者，善于運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)改革，維護(hù)法治權(quán)威，做到重大改革于法有據(jù)。

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本保證。我國(guó)憲法以國(guó)家根本法的形式確認(rèn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，明確中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。中國(guó)法學(xué)會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民團(tuán)體，黨的領(lǐng)導(dǎo)為法學(xué)會(huì)有效發(fā)揮橋梁紐帶作用提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。必須堅(jiān)持黨對(duì)法學(xué)會(huì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到法學(xué)會(huì)工作各方面各環(huán)節(jié)，確保法學(xué)會(huì)事業(yè)始終沿著正確政治方向前進(jìn)。深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨中央方針政策和工作部署，把廣大法學(xué)法律工作者最廣泛、最緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)瑘?jiān)定不移聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走。

堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路本質(zhì)上是中國(guó)特色社會(huì)主義道路在法治領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須堅(jiān)持人民主體地位，必須堅(jiān)持法律面前人人平等，必須堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，必須堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)。法學(xué)會(huì)是黨和政府聯(lián)系和團(tuán)結(jié)廣大法學(xué)法律工作者的橋梁和紐帶，要嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，履行維護(hù)法學(xué)領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)安全的重要職責(zé)，引導(dǎo)廣大法學(xué)法律工作者在原則問(wèn)題和大是大非面前旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定，從中國(guó)國(guó)情和實(shí)際出發(fā)，走適合自己的法治道路，決不能照搬別國(guó)模式和做法，堅(jiān)決反對(duì)和抵制西方“憲政”?“三權(quán)鼎立”?“司法獨(dú)立”等錯(cuò)誤觀點(diǎn)。

嚴(yán)格依法依章程開(kāi)展工作，嚴(yán)格依照法律規(guī)定和法定程序辦事。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“要善于運(yùn)用法治思維和法治方式破解改革難題，鞏固改革成果”。黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》?（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》）強(qiáng)調(diào)，發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織聯(lián)系服務(wù)群眾的橋梁紐帶作用。這對(duì)進(jìn)一步深化法學(xué)會(huì)改革、加強(qiáng)法學(xué)會(huì)建設(shè)提出了更高要求。必須牢記職權(quán)法定，堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為，做到依照“三定”履職、依照法制辦事、依照崗位責(zé)任落實(shí)。積極推進(jìn)組織體制、工作機(jī)制、運(yùn)行方式改革創(chuàng)新，把法學(xué)會(huì)建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力、更加充滿(mǎn)活力。持續(xù)鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育成果，鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，高質(zhì)量開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，在以高質(zhì)量機(jī)關(guān)黨建促進(jìn)法學(xué)會(huì)工作高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為。

以改革之力完善法治，更好推動(dòng)完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系

習(xí)近平總書(shū)記指出：“全面推進(jìn)依法治國(guó)涉及很多方面，在實(shí)際工作中必須有一個(gè)總攬全局、牽引各方的總抓手，這個(gè)總抓手就是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系。”黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《決定》，對(duì)“完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系”作出專(zhuān)章部署。法學(xué)會(huì)持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，切實(shí)履職盡責(zé)，扎實(shí)推動(dòng)落實(shí)《決定》部署的改革任務(wù)。

繁榮法學(xué)研究。發(fā)揮習(xí)近平法治思想研究中心職能作用，深化習(xí)近平法治思想研究闡釋?zhuān)粩喟褜W(xué)習(xí)研究宣傳貫徹習(xí)近平法治思想引向深入。充分發(fā)揮法學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)團(tuán)體引領(lǐng)職能，加快構(gòu)建以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng)的中國(guó)法學(xué)自主知識(shí)體系，圍繞我國(guó)法治理論和實(shí)踐中的重大問(wèn)題設(shè)立重大研究項(xiàng)目集中攻關(guān)，引導(dǎo)廣大法學(xué)法律工作者把馬克思主義法治理論同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化相結(jié)合、同社會(huì)主義法治建設(shè)偉大實(shí)踐相結(jié)合，立足中國(guó)實(shí)際、解讀中國(guó)現(xiàn)實(shí)、回答中國(guó)問(wèn)題，把論文寫(xiě)在祖國(guó)大地上，打造具有中國(guó)特色的法學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話(huà)語(yǔ)體系。加強(qiáng)涉外法治理論和實(shí)踐前沿課題研究，構(gòu)建中國(guó)特色、融通中外的涉外法治理論體系和話(huà)語(yǔ)體系，彰顯我國(guó)法治大國(guó)、文明大國(guó)形象。

服務(wù)法治實(shí)踐。堅(jiān)持學(xué)以致用、知行合一，充分發(fā)揮全面依法治國(guó)“智囊團(tuán)”“思想庫(kù)”作用，推動(dòng)建設(shè)更高水平的平安中國(guó)、法治中國(guó)，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供有力法治保障，使“中國(guó)之治”成色更足、優(yōu)勢(shì)更加彰顯。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，貫徹落實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化重大戰(zhàn)略部署，立足高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，聚焦全面深化改革特別是法治領(lǐng)域改革，積極參與國(guó)家和地方立法規(guī)劃的研究以及法律、法規(guī)、法律解釋等的咨詢(xún)、論證、草擬、修改等工作。聚焦以法治保障人民安居樂(lè)業(yè)，做好法律咨詢(xún)服務(wù)、矛盾糾紛預(yù)防化解等工作，推動(dòng)解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題。

加強(qiáng)法治宣傳。緊緊圍繞學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想主題主線(xiàn)，舉辦習(xí)近平法治思想論壇，著力增強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳的針對(duì)性、實(shí)效性，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論更加深入人心。堅(jiān)持政治家辦報(bào)辦刊辦網(wǎng)，充分發(fā)揮《中國(guó)法學(xué)》?《民主與法制時(shí)報(bào)》和《民主與法制》周刊等所屬報(bào)刊網(wǎng)及各級(jí)法學(xué)會(huì)融媒體中心作用，加強(qiáng)對(duì)憲法法律、社會(huì)主義法治實(shí)踐、社會(huì)主義法治文化、紅色法治文化、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化等的宣傳闡釋。深化法治宣傳教育，積極推動(dòng)法治宣傳教育法立法進(jìn)程，持續(xù)開(kāi)展“百名法學(xué)家百場(chǎng)報(bào)告會(huì)”“青年普法志愿者法治文化基層行”等法治宣傳活動(dòng)，在全社會(huì)大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神、建設(shè)社會(huì)主義法治文化。加強(qiáng)涉外法治宣傳工作，辦好中國(guó)法治國(guó)際論壇等品牌論壇活動(dòng)，積極闡釋中國(guó)特色涉外法治理念、主張和成功實(shí)踐，依托《中國(guó)法學(xué)（英文版）》、《中國(guó)法律年鑒》?（英文版）、《中國(guó)法治建設(shè)年度報(bào)告（中英文）》等，全面展示新時(shí)代改革開(kāi)放取得的歷史性成就和經(jīng)驗(yàn)，講好新時(shí)代中國(guó)法治故事。

培養(yǎng)法治人才。參與法學(xué)教育改革和法學(xué)教材建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)習(xí)近平法治思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，與教育部等有關(guān)部門(mén)一道扎實(shí)做好《習(xí)近平法治思想概論（第二版）》和《新時(shí)代中國(guó)憲法理論》教材的教學(xué)使用工作，鞏固習(xí)近平法治思想在法治教育中的指導(dǎo)地位。加大涉外法治人才培養(yǎng)力度，培養(yǎng)一支政治立場(chǎng)堅(jiān)定、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)過(guò)硬、通曉國(guó)際規(guī)則、精通涉外法律事務(wù)的人才隊(duì)伍。研究制定法學(xué)人才發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制，努力培養(yǎng)一批新時(shí)代法學(xué)大家，培養(yǎng)一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的青年法學(xué)法律骨干，在法學(xué)領(lǐng)域形成人才輩出的生動(dòng)局面。

（作者系中國(guó)法學(xué)會(huì)黨組書(shū)記、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)）

編輯：閆奕

校對(duì)：王春春、朱景雯

文章來(lái)源：《旗幟》2025年第4期