□?兩會(huì)話法治
□ 本報(bào)記者 蒲曉磊
3月5日上午,第十四屆全國人民代表大會(huì)第三次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開幕。國務(wù)院總理李強(qiáng)作政府工作報(bào)告。
報(bào)告指出,過去一年,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn),全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)順利完成,高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn),新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展,我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力持續(xù)增強(qiáng),中國式現(xiàn)代化邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐,更加堅(jiān)定了我們在新時(shí)代新征程全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的決心和信心。
報(bào)告明確,今年要著重抓好“加大保障和改善民生力度,提升社會(huì)治理效能”等方面工作,并明確提出“保障婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益”“持續(xù)推進(jìn)信訪工作法治化”“依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢力、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪活動(dòng)”等具體任務(wù)。
多位法律界代表委員在接受《法治日報(bào)》記者采訪時(shí)表示,在新時(shí)代新征程上,要堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路,在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,讓法治“含金量”轉(zhuǎn)化為企業(yè)和群眾的獲得感。
與各種不確定性搶時(shí)間
報(bào)告指出,出臺實(shí)施政策要能早則早、寧早勿晚,與各種不確定性搶時(shí)間,看準(zhǔn)了就一次性給足,提高政策實(shí)效。
“唯有在法治軌道上,以更前瞻的布局、更系統(tǒng)的改革、更精準(zhǔn)的投入,才能在不確定性中把握確定性,以質(zhì)取勝,扎實(shí)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化。”全國人大代表、中國科學(xué)院大學(xué)講席教授馬一德說。
在馬一德看來,報(bào)告強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用”“綜合整治‘內(nèi)卷式’競爭”,有著重要意義。
馬一德指出,當(dāng)前,我國正從知識產(chǎn)權(quán)大國向強(qiáng)國邁進(jìn),但仍需破解“重?cái)?shù)量輕質(zhì)量”“重申請輕轉(zhuǎn)化”的瓶頸。對此,建議不斷完善和細(xì)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、交易、保護(hù)制度規(guī)則,加快建立知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度,加強(qiáng)企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù),完善新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,鼓勵(lì)各類企業(yè)開展專利交叉許可等技術(shù)交流合作,讓更多“紙面專利”轉(zhuǎn)化為“產(chǎn)業(yè)紅利”。
馬一德認(rèn)為,綜合整治“內(nèi)卷式”競爭,有利于化解一些行業(yè)供大于求的階段性矛盾,并將解決行業(yè)競爭失序和“內(nèi)卷”問題與產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級相結(jié)合,有助于推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。
“唯有將這些舉措系統(tǒng)集成、協(xié)同推進(jìn),才能在與不確定性的賽跑中贏得先機(jī)。”馬一德說。
回應(yīng)關(guān)切增進(jìn)民生福祉
出臺促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的政策措施,強(qiáng)化對企業(yè)吸納就業(yè)的支持,高校畢業(yè)生、脫貧人口、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)保持穩(wěn)定;推進(jìn)教育強(qiáng)國建設(shè);推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn),擴(kuò)大基層慢性病、常見病用藥種類;強(qiáng)化殘疾人權(quán)益保障……報(bào)告顯示,一年來,積極發(fā)展社會(huì)事業(yè),增進(jìn)民生福祉。
“通讀報(bào)告,‘人民’二字貫穿始終,充分彰顯黨和政府以人為本、人民至上的發(fā)展理念?!比珖f(xié)委員、北京市第四中級人民法院副院長李迎新說。
李迎新注意到,報(bào)告回應(yīng)人民群眾關(guān)切重點(diǎn)問題,從就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等多個(gè)方面推出了一系列務(wù)實(shí)惠民舉措。城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)、居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)再提高,推動(dòng)學(xué)前教育逐步免費(fèi)化,優(yōu)化住房市場供需,完善社會(huì)救助體系,全面提升民生保障水平。特別是針對基層治理和社會(huì)服務(wù),報(bào)告強(qiáng)調(diào),要深化基層社會(huì)治理創(chuàng)新,強(qiáng)化基層法治建設(shè),提高公共安全治理能力,構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理新格局。
“這一系列舉措充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想,讓改革發(fā)展成果更多、更公平地惠及廣大人民群眾。這些惠民生舉措的實(shí)施,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng),也將進(jìn)一步凝聚全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的力量?!崩钣抡f。
維護(hù)國家安全社會(huì)穩(wěn)定
報(bào)告在部署今年政府工作任務(wù)時(shí),從“維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定”角度,強(qiáng)調(diào)要“保障婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益”“持續(xù)推進(jìn)信訪工作法治化,把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。提升公共法律服務(wù)均衡性和可及性”“建設(shè)更高水平的平安中國,完善社會(huì)治安整體防控體系,依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢力、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪活動(dòng),保障人民群眾安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序”。
“對于嚴(yán)重?fù)p害人民群眾合法權(quán)益的重點(diǎn)領(lǐng)域、多發(fā)案件,應(yīng)加強(qiáng)立法,并加大依法打擊力度?!比珖f(xié)委員、中華全國律師協(xié)會(huì)監(jiān)事長呂紅兵說。
呂紅兵指出,報(bào)告提到了打擊黑惡勢力、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪活動(dòng),在現(xiàn)實(shí)生活中,網(wǎng)絡(luò)暴力同樣值得關(guān)注。
“近年來,一系列網(wǎng)絡(luò)暴力事件嚴(yán)重?fù)p害公民合法權(quán)益,侵害網(wǎng)絡(luò)空間秩序??傮w而言,我國針對網(wǎng)絡(luò)暴力行為治理的法律法規(guī)比較分散。可以借鑒反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法的制定和實(shí)施,加快制定統(tǒng)一的反網(wǎng)絡(luò)暴力法?!眳渭t兵說。
持續(xù)營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境;持續(xù)推進(jìn)信訪工作法治化……報(bào)告中的法治內(nèi)容,令全國人大代表,北京金誠同達(dá)(西安)律師事務(wù)所主任方燕印象深刻。
“作為一名律師、一名法律工作者,我要積極運(yùn)用自身的專業(yè)知識,參與法律援助、法治宣傳等工作,積極服務(wù)于法治國家、法治政府和法治社會(huì)的建設(shè),為推動(dòng)法治中國建設(shè)貢獻(xiàn)力量?!狈窖嗾f。
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