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　　【問題】

　　在疫情防控期間，當事人如何到人民法院立案、開庭?

　　【專家解讀】

　　劉君博 中央財經(jīng)大學副教授、北京市房山區(qū)人民法院副院長(掛職)

　　朱闊航 中央財經(jīng)大學2019級訴訟法研究生

　　在疫情防控期間，為了減少人員出行和聚集，切實維護訴訟參與人、法院干警的安全和健康，最高人民法院發(fā)布了《最高人民法院關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間加強和規(guī)范在線訴訟工作的通知》，暫停了其線下訴訟服務(wù)和信訪接待工作，那么在疫情防控期間，當事人如何到人民法院立案、開庭?對此需要結(jié)合現(xiàn)有法律和政策進行解讀。

　　對于當事人如何立案，在疫情防控期間，最高人民法院、北京市高級人民法院、天津市高級人民法院、河北省高級人民法院等各地法院陸續(xù)發(fā)布通知，建議當事人利用網(wǎng)上訴訟服務(wù)平臺進行網(wǎng)上立案，對于不便于網(wǎng)上立案的，當事人可以直接郵寄訴訟材料至相關(guān)法院。同時，《關(guān)于人民法院推行立案登記制改革的意見》中也強調(diào)推行網(wǎng)上立案，為當事人行使訴權(quán)提供便利。

　　對于當事人如何開庭，存在以下三種情況：其一，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間加強和規(guī)范在線訴訟工作的通知》，在疫情防控期間，當事人不同意案件在線辦理的，不得強制適用在線訴訟，可依據(jù)法律規(guī)定向法院申請延期審理。當事人因受新冠肺炎疫情影響無法按期參加庭審的，可根據(jù)《民事訴訟法》第146條的規(guī)定，向法院申請延期開庭審理。在案件審理過程中，當事人因受疫情影響無法按期到庭的，也可以參照上述規(guī)定申請延期。其二，在疫情防控期間，法院原則上推遲開庭活動。此時，當事人需要等待法院通知，在變更后的時間點進行庭審。其三，各級各地法院陸續(xù)發(fā)布依托移動微法院、智慧法院等網(wǎng)上平臺，進行網(wǎng)上開庭等訴訟活動的通知。當事人同意網(wǎng)上開庭的可以通過移動微法院等網(wǎng)絡(luò)平臺進行網(wǎng)上開庭、視頻庭審等訴訟活動。另外，對于一些因特殊原因需要線下開庭的，當事人、法院必須在做好疫情防控的前提下才能進行線下開庭審理。

　　【法律依據(jù)】

　　《最高人民法院關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間加強和規(guī)范在線訴訟工作的通知》;最高人民法院《關(guān)于人民法院推行立案登記制改革的意見》第4條;《民事訴訟法》第146條。